软件学组〔2009〕5号

关于印发《福州大学软件学院开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的通知

各党支部：
现将《福州大学软件学院开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》印发给你们，请你们遵照执行。
　
中共福州大学软件学院总支部委员会
深入学习实践科学发展观活动领导小组
二○○九年五月八日

福州大学软件学院开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排

（5月11日—6月14日）

分析检查阶段是学习实践活动承上启下的重要阶段，既是对学习调研阶段成果的检验，又是巩固、深化、扩大学习调研阶段成果的过程，同时为下一步整改提高奠定基础。
一、基本要求
在深入开展学习调研的基础上，党员领导干部要紧密联系学校学院发展和本单位工作实际，对照师生员工提出的意见和建议，认真进行自我分析检查，撰写分析检查报告，通过召开领导班子专题民主生活会进一步查找突出问题，形成领导班子分析检查报告。通过广泛的群众评议，对分析检查报告进行修改完善，为整改落实奠定坚实的基础。分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。
二、方法步骤
（一）组织召开领导班子专题民主生活会 (5月11日—5 月24日)
1、精心做好专题民主生活会的各项准备。主要做好三方面的准备工作：一是继续采取多种形式广泛征求基层和师生员工对领导班子及成员的意见，对征求到的意见要认真汇总梳理，分别整理出对个人和班子的意见。
二是班子成员之间开展谈心交心活动，听取意见，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结，找准问题，形成共识。
三是要从领导班子和个人两方面认真准备发言材料，分别按照对科学发展观的认识、分析检查存在的突出问题和今后努力方向以及整改措施撰写发言材料。
2、召开学院领导班子专题民主生活会。紧紧围绕学习实践活动主题，结合年度民主生活会，召开好领导班子专题民主生活会。专题民主生活会坚持正面教育为主原则，重在分析问题、重在总结经验、重在提高认识、重在明确方向。每个班子成员都要襟怀坦白地运用好批评与自我批评这一有力武器，认真开展自我批评，虚心接受他人批评，不纠缠历史旧账，不搞人人过关，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。学院党总支将扩大专题民主生活会列席人员范围，邀请上级党组织派人指导。学院党总支于专题民主生活会前3天，书面报告学校学习实践活动领导小组办公室。学校学习实践活动领导小组成员、校领导将到各自联系点参加民主生活会，校指导检查组将列席学院领导班子民主生活会。会后，学院党总支要将领导班子专题民主生活会情况及时上报学校学习实践活动领导小组办公室。
3、召开好党员专题组织生活会。各党支部要组织本支部党员开展专题组织生活会，认真开展批评与自我批评，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。在组织生活会前，党员之间也要相互谈心，交换看法，做好充分准备。支部专题组织生活会要认真做好会议记录，由学院党总支汇总后报学校学习实践活动领导小组办公室。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员意见。各毕业班党支部要认真开好“入党为什么、入党干什么、毕业留什么”为主题的民主生活会，组织好“增强党的组织观念，转好党员组织关系”的党课教育及分析检查毕业生党员组织观念的组织生活会。非毕业班党支部要着重开好“凝聚起来，带领班级团结进步做什么、怎么做”为主题的专题组织生活会，着重就学生党员、支部发挥作用情况进行分析检查。
（二）形成领导班子分析检查报告（5月25日—6月3日）
形成高质量的分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的重要依据和方向。要充分运用深入调研、求策问计、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果，认真撰写分析检查报告。
分析检查报告要突出分析、检查这两部分内容，做到“四个写清楚”：一要写清楚在学习调研基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对学院党总支提出了哪些具体要求、形成了哪些共识；二要写清楚党的十六大以来学院党总支贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；三要写清楚学院党总支科学发展的主要思路，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四要写清楚学院党总支按照科学发展观要求加强领导班子自身建设、改进作风等方面的具体措施。
学院党总支主要负责人要对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等，提出具体明确的指导意见，全程主持分析检查报告的撰写工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告，避免出现“五多五少”现象，即讲成绩多，讲问题少；讲单位的问题多，讲领导班子自身的问题少；讲实际工作问题多，讲党性党风党纪方面的问题少；讲客观原因多，讲主观原因少；分析原因时一般化的多，深入分析的少。同时，重视系统梳理师生、服务对象提出的问题和建议，尤其是要汇总归纳大家对领导班子及成员提出的批评意见，提交领导班子和成员讨论分析，使分析检查报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧。学院党总支的分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经学院党总支扩大会议充分讨论后，反复修改完善。学院党总支的分析检查报告要经联系校领导和校指导检查组审阅。
（三）组织开展好群众评议（6月4日-6月14日）
1、评议方式
分析检查报告形成后， 要以召开座谈会或书面评议等形式广泛征求意见，评议的方式采用组织评议大会，填写评议表的形式进行。在评议大会中可以先进行座谈和交流，进一步听取党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。评议表的收取、整理和统计工作由学院党总支学习实践活动领导小组办公室负责。
2、评议范围
学院领导班子分析检查报告由学院党总支学习实践活动领导小组办公室组织党代会代表、教代会代表、学生代表、民主党派、政协委员等人员进行评议。参评人员中非中共党员代表比例不低于10%。
3、评议内容
具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，着重从以下四个方面进行评议：一要评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二要评议领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透； 三要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
4、修改完善并公布分析检查报告
根据群众评议意见，领导班子对分析检查报告作进一步修改后，形成一份高质量的指导今后科学发展的分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布，进一步接受广大师生员工的监督。 学院党总支于 6月14日前将分析检查报告和评议结果上报学校学习实践活动领导小组办公室备案。
三、重点把握的几个问题
（一）进行“回头看”。各单位要对照工作和自身实际，做到回头“四看”：一看规定环节。是否严格按照学校和学院学习实践活动实施方案，对规定环节的完成是否规范、标准、到位。二看创新做法。是否紧密结合本单位的工作实际、思想实际和发展实际，积极探索创新，在学习实践活动的内容、形式、载体等方面有无亮点和特色，在增强学习实效、体现分类指导上是否下了真功夫、下了狠功夫。三看学习成果。学习是否深入有效，是否达到了深化认识、解放思想的目的，拿什么来衡量，靠什么来检验，要有看得见、摸得着的学习成果。四看解决问题。是否按照学校学习实践活动的要求，边学习提高、边深入调研、边解决问题；围绕影响和制约学院、本单位科学发展的突出问题和广大师生员工反映强烈的突出问题，已经解决了哪些问题，要有实实在在的结果，让师生员工感受到学习实践活动带来的新变化和新气象。在进行“回头看”的基础上，学院党总支要认真做好学习调研阶段的工作小结，并对分析检查阶段工作作出具体安排。
这次学习实践活动虽然不作统一转段要求，但学院党总支和各党支部要注意学习实践活动各个环节之间的相互联系和相互衔接，坚持进度服务质量，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。
（二）继续深化学习。要持续抓好学习，继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目，深入学习党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛同志最近一系列重要讲话精神，深入学习领会中央应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力。
（三）突出实践特色。分析检查进行得越彻底，问题就找得越准，提出解决问题的思路、办法、措施就越有针对性，学习实践活动的成效就越明显。因此，分析检查过程要坚持“四个明确”：一是明确办学方向与定位。要以先进的教育思想与观念为指导，以社会需要和学院实际为依据，切实把握办学定位的科学原则，紧紧围绕“建设有鲜明特色的创业型软件学院”这一办学理念和战略目标，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，深化对建设创业型软件学院的认识与理解。二是明确人才培养的根本任务。进一步围绕“培养什么人，怎样培养人”这一根本问题，明确培养人才的观念模式，深化教育教学改革，大力实施人才强校强院战略，着力分析解决与创新型创业型人才培养要求不相适应的观念和体制机制问题，努力提高毕业生就业竞争力；着力分析解决师资队伍建设特别是高层次拔尖人才和学科学术带头人建设中存在的问题，立足培养，加大引进，努力构建推进创业型软件学院建设的人才高地。三是明确内涵建设的根本途径。把深化改革、提升内涵作为发展的中心任务和实现创业型软件学院宏伟目标的根本途径，着力解决在办学理念内化、办学机制革新、发展措施落实等方面存在的突出问题，加快创业型软件学院建设。四是明确服务海西的使命与责任。围绕学科前沿和国家及海峡西岸经济区建设发展需求，分析解决如何发挥我院的特色优势，进一步提升学科综合实力、科技创新水平及服务社会能力，在成为党和政府及企业的“思想库”和“智囊团”上取得新突破，提高我院支撑区域经济社会发展的贡献率和影响度，更好地推动海西先行。
（四）认真把握政策。要切实把握各个环节的具体工作要求，坚持原则，严格程序，讲究方式方法。一是要坚持走群众路线。二是要坚持正面教育为主。三是非中共党员领导干部，要积极主动参加民主生活会前的谈心活动，充分交流思想和意见；要积极主动参加领导班子专题民主生活会，但不要求撰写分析检查报告。
（五）努力改进作风。处级以上党员领导干部在贯彻落实科学发展观中地位重要、责任重大、作用突出，要按照讲党性、重品行、做表率的要求，把深入贯彻落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来,切实改进作风,兢兢业业干好工作,实实在在创造业绩。